□杨洪超（湖南省地质灾害调查监测所）

在当今社会快速发展的背景下，基层地勘单位在国家经济建设中扮演着重要的角色。作为地勘单位的基石和中坚力量，青年人才队伍的建设显得尤为重要。然而，如何有效地吸引、培养和留住优秀的青年人才，也成为当前地勘单位面临的重要问题之一。

从理论框架的角度来看，青年人才队伍建设不仅是一项管理工作，更是一项涉及人才发展、组织文化等多个方面的复杂系统工程。在这一过程中，我们需要充分借鉴相关领域的管理论和人才发展模式，结合地勘单位的实际情况，积极探索适合本单位的人才培养路径。

一．基层地勘单位青年人才队伍现状分析

（一）基层地勘单位的定义与职能

基层地勘单位，顾名思义，是地质勘查工作体系中的最基层实体，直接面向地质现象与矿产资源，是地质数据收集与分析的前沿阵地。其定义不仅涵盖了地域上的广泛分布，更强调了其在地质勘查领域的专业性、实践性和服务性。这类单位往往扎根于偏远地区，工作环境艰苦，但对于国家的资源战略、地质科学研究及地质灾害防范具有不可替代的作用。

基层地勘单位的基本职能，一是地质调查与矿产资源勘查。基层地勘单位通过系统的地质填图、物化探测量、钻探取样等手段，查明区域地质构造、地层岩性、矿产资源分布等情况，为国家矿产资源规划与开发提供基础数据支持。这一职能直接关系到国家资源安全和经济可持续发展。二是地质环境评价与监测。随着生态环境问题的日益凸显，基层地勘单位还需承担地质环境评价与监测的任务，包括地质灾害调查、地下水资源评估、土壤污染监测等，为生态环境保护与治理提供科学依据。其工作成果对于防灾减灾、生态保护具有重大意义。二是科研与服务。作为地质科学研究的基层实践者，基层地勘单位还承担着一定的科研任务，通过实践探索与理论创新，推动地质科学的发展。同时，它们也是地质知识普及与技术服务的重要窗口，为地方政府、企业及社会公众提供专业技术支持。

基层地勘单位在青年人才队伍建设中面临的外部环境包含：政治环境。国家对地质勘查行业的政策支持与资金投入，直接影响基层地勘单位的发展空间和青年人才的吸引力。经济环境。随着市场经济的发展，地质勘查项目逐渐市场化，对青年人才的专业素养和市场敏感度提出了更高要求。社会环境。社会对地质工作的认知度与认可度提升，以及青年人对职业选择的多元化，为基层地勘单位吸引和留住青年人才提供了新的机遇与挑战。

（二）青年人才的定义与重要性

青年人才，作为地勘领域的新生力量与未来支柱，通常指年龄在35岁以下，具备地质勘查、矿产资源评估、地球物理勘探、地理信息系统（GIS）应用等专业知识与技能，且展现出较强创新能力、学习适应能力及团队协作精神的专业人才群体。这一界定不仅涵盖了专业技能的广度与深度，还强调了青年人才在推动行业技术进步与创新中的潜力与活力。青年人才不仅是年龄上的界定，更是能力与潜力的综合体现。他们往往掌握着最新的科技动态，能够迅速吸收并应用新技术、新方法于地质勘查实践中，如利用大数据、人工智能（AI）优化勘探模型，提高找矿效率与精度。同时，青年人才还具备跨学科融合的能力，能够将环境科学、经济学等多领域知识融入地质勘查工作，为地勘单位带来全新的视角与解决方案。

青年人才的重要性体现在：创新驱动发展。青年人才是地勘单位创新体系的核心力量。他们敢于挑战传统观念，勇于探索未知领域，是推动地质勘查技术革新与产业升级的重要源泉。通过青年人才的持续培养与引进，地勘单位能够保持技术领先，增强核心竞争力。人才梯队建设。青年人才是地勘单位人才梯队的重要组成部分。随着老一辈地质工作者的逐步退休，青年人才将承担起传承与发展的重任。他们的成长与成熟，直接关系到地勘单位未来的可持续发展能力。文化传承与创新。青年人才不仅是专业技能的传承者，更是地勘文化的创新者与传播者。他们能够将传统地质精神与现代管理念相结合，形成独具特色的地勘文化，增强团队凝聚力与向心力。 市场需求响应。在资源环境约束趋紧、地质勘查市场竞争加剧的新形势下，青年人才以其敏锐的市场洞察力和灵活的应变能力，能够迅速响应市场需求变化，为地勘单位开拓新的业务领域与增长点。

青年人才在基层地勘单位中扮演着举足轻重的角色。他们不仅是技术创新的生力军，更是文化传承与市场拓展的先锋队。因此，加强青年人才队伍建设，对于提升地勘单位整体实力、推动行业高质量发展具有重要意义，未来，地勘单位应进一步优化人才发展环境，完善人才培养机制，吸引更多优秀青年人才投身地质勘查事业，共同开创地勘工作新局面。

（三）当前青年人才队伍存在的问题

通过应用人力资源管理模型进行深入分析，当前青年人才队伍中凸显出一系列亟待解决的问题，这些问题不仅制约了单位的持续健康发展，也对整个地质勘查行业的人才生态构成了挑战。

人才流失现象严峻。青年人才流失是当前基层地勘单位面临的最为突出的问题之一。随着市场经济的发展和行业竞争的加剧，青年人才在追求个人职业发展和生活质量的双重驱动下，倾向于流向待遇更好、发展空间更大的企事业单位或一线城市。这种“孔雀东南飞”的现象，导致基层地勘单位难以留住优秀人才，形成了“引进难、留住更难”的困境。据统计，近年来基层地勘单位青年人才的年流失率持续走高，严重影响了单位的科研实力和项目执行能力。

人才结构失衡。这是制约基层地勘单位发展的另一重要因素。当前，单位内部青年人才队伍中，技术型、管理型及复合型人才分布不均，部分关键岗位和领域存在人才短缺现象。同时，随着新技术、新方法的不断涌现，对青年人才的专业素养和创新能力提出了更高要求，而现有人才队伍在知识结构、技能水平等方面难以满足这些新需求。这种人才结构上的不合理，不仅限制了单位在科研项目上的突破能力，也影响了整体工作效率和服务质量的提升。

职业发展路径不明晰。青年人才在职业发展过程中普遍面临着职业发展路径不明晰的问题。基层地勘单位由于历史原因和体制机制限制，缺乏科学、系统的职业生涯规划体系，导致青年人才难以明确自己的职业定位和发展方向。加之单位内部晋升机会有限，职称评定难度大，进一步加剧了青年人才的职业焦虑感和挫败感。这种职业发展的不确定性，不仅降低了青年人才的工作积极性和忠诚度，也影响了整个单位的凝聚力和向心力。

激励机制不健全。这也是当前基层地勘单位青年人才队伍中存在的一个突出问题。在薪酬体系、绩效考核、福利待遇等方面，单位往往难以提供具有竞争力的激励措施，难以满足青年人才的多元化需求。同时，由于缺乏有效的精神激励和文化引领，青年人才在单位内的归属感和认同感不强，难以形成积极向上的工作氛围和团队精神。这种激励机制的缺失，严重制约了青年人才的潜能发挥和创新创造能力的提升。

二、新形势下青年人才队伍建设的重要性

随着时代的变迁和社会的发展，基层地勘单位面临着新的挑战和机遇。在这样的背景下，青年人才队伍建设显得尤为重要。青年人才是未来的希望，他们将承担起地勘事业继续发展的重任。因此，加强青年人才队伍的建设，培养和引导他们成长，不仅是当前任务的需要，更是长远发展的战略选择。

在新形势下，青年人才队伍建设的重要性体现在多个方面。青年人才是地勘单位的骨干力量，他们在技术、管理、创新等方面具有独特优势。通过创造良好的成长环境和激励机制，可以提升青年人才的创造力和责任感，推动整个单位的发展。青年人才代表着新的思维和活力，他们能够带来新的理念和方法，推动单位向前发展，实现转型升级。

青年人才队伍建设不仅需要关注其数量和结构，更需要关注其素质和潜力。在新形势下，要注重培养青年人才的创新意识和实践能力，引导他们不断学习和成长。通过搭建学术交流平台和实践机会，激发青年人才的潜能，培养他们的团队精神和协作能力。只有不断提升青年人才的综合素质，才能更好地适应地勘事业的发展需求，为单位长远发展打下坚实基础。

新形势下青年人才队伍建设的重要性不容忽视。只有通过加强培养和引导青年人才，才能保持地勘单位的竞争力和活力，实现行业的可持续发展。希望地勘单位可以重视这一问题，制定相应的政策措施，为青年人才的成长提供更好的支持和保障。这样，才能确保地勘事业在新时代行稳致远，迈向更加光明的未来。

三、加强青年人才队伍建设的对策

（一）制定科学的人才培养机制

在新形势下，基层地勘单位青年人才队伍建设显得尤为重要。为了制定科学的人才培养机制，我们调研了招聘人数与在职人数以及青年人才劳动力失业率等相关数据。根据我的调研结果，2012年至2013年间在岗人员数保持稳定，且新进优秀大学毕业生数也相对较少。而2024年的青年人才劳动力失业率呈现出不同年龄段之间的分化，25至29岁的失业率较低，而16至24岁的失业率相对较高。

这些数据反映了当前基层地勘单位在人才引进和培养方面存在的问题和挑战。基于此，为了制定科学的人才培养机制，首先应该针对不同年龄段青年人才的失业情况进行更加具体的分析和研究。针对25至29岁失业率较低的情况，可以通过加强实习和培训项目，提升他们的职业技能和竞争力，从而更好地留住这部分人才。而对于16至24岁高失业率的情况，则需要深入探讨背后的原因，例如是否是教育培训不足或职业规划不清晰等问题，以制定针对性措施。

在制定人才培养机制时，还应该结合实际情况，建立有效的激励机制和晋升通道，让青年人才能够在基层地勘单位获得成长和发展的空间。同时，要注重培养跨学科的综合人才，提升其解决复杂问题的能力和创新意识，以适应行业快速发展的需求。

通过针对数据的分析和业务场景的深入思考，制定科学的人才培养机制将更加全面和有效，为基层地勘单位的青年人才队伍建设注入新的活力和动力。

（二）加强人才引进与流动

根据数据调研结果，我们可以看到在2012年和2013年，基层地勘单位的在岗人员数稳定在415300人左右，而新进优秀大学毕业生数也保持在43人。这表明基层地勘单位在这两年并没有发生明显的人员增减变化，人才引进的数量相对较少。这可能导致单位在人才队伍建设上存在一定的缺口，特别是对于青年人才的引进需求。

同时，数据显示2024年4月的劳动力失业率中，16至24岁的青年人才失业率达到14.7%，相比25至29岁和30至59岁的劳动力失业率分别为7.1%和4.0%，青年人才的失业率明显较高。这表明在新形势下，青年人才可能面临着就业压力，而地勘单位可能需要更加重视青年人才的吸引与留住工作。

因此，在加强人才引进与流动的过程中，基层地勘单位可以采取以下措施：加大对青年人才的引进力度，培养他们的专业技能和创新能力；设立更多面向青年人才的岗位和职业发展通道，提高他们的职业发展空间和发展潜力；建立健全的人才流动机制，促进青年人才的交流与合作，形成良好的人才生态。通过这些措施，基层地勘单位可以更好地建设青年人才队伍，适应新形势下的发展需求，保障单位长期发展的稳定性和持续性。

综上所述，青年人才队伍建设对于基层地勘单位的发展至关重要。希望地勘单位能够重视青年人才队伍建设，制定相应的政策措施，为青年人才的成长提供更好的支持和保障。只有这样，才能够确保地勘事业在新时代行稳致远，并实现更加光明的未来。